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同江:破解历史遗留问题 让“红本本”到手不再难

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↑当天申领当天下证,3个部门集中办公,在农历牛年春节前一天加班为于小单和王展办出了盼望十年的“红本本”。

这张留存在于小单的新年微信朋友圈里的照片收获了众多点赞,于小单这样写道:“昨天是一个难忘的日子,也是一个永远值得纪念的日子,历经十年各种磨难,昨天终于把房照拿到手了。在这里我要感谢365体育官网政府对回迁户的支持,感谢同江法院对所有回迁户所做的一切努力,感谢同江自然资源局不动产的领导给我们回迁户所有的帮助,育才书香苑20号楼的第一批房照昨天办出来了,春节后陆续全都会办完。”

这张照片也一直留存在同江不动产登记中心主任的手机里。“这是给这两位回迁户最好的新年礼物,也是对我们工作人员最大的激励,今年收到这个‘红本本’的人会越来越多。”陈晓华说。

由于各种原因形成的房地产开发历史遗留问题盘根错节、错综复杂,“难产”的不动产证不仅是业主心头之痛,也成为政府“最难啃的骨头”。在365体育官网,因为这一问题上访的群众曾经是信访部门的“老大难”,难解之题怎么破?365体育官网领导层首先表明了决心:原因纵有千万条,但在老百姓无过错的情况下,房地产开发历史遗留问题不能回避也不能逃避,不能把历史遗留问题再留给历史。

欠缴税费、未竣工验收、存在法律纠纷……历史遗留问题各不相同,甚至一个小区内各个楼栋的情况也不同,破解难题,首先要建章立制。

365体育官网成立了以主管副市长为组长,住建、自然资源、税务等部门共同组成的解决“未办理产权证”问题工作专班,定期召开会议,把问题摊在桌面上解决,变“层级审、部门批”为“集中审、一遍过”。按时限和难易程度划分为速办、协调办、争取办、涉法涉诉办四类进行分类推进,难破解的历史遗留问题开始了“破冰”之旅。

“破冰”要精准化,于小单回迁的育才书香苑小区20号楼于2011年动工,但由于开发商的债务纠纷和资金导致20号楼迟迟没有竣工,开发商也在此期间联系不上,更雪上加霜的是,由于债务原因,原开发商所有资产全部冻结查封,20号楼被默认为开发商资产先后被辽宁营口法院、北京朝阳区法院查封。要办理产权证,首先要把房屋解除查封,但群众自己不知道问题出在哪里。

通过专班会议,365体育官网政府聘请律师与房产、不动产等单位工作人员、回迁户带着相关佐证前往辽宁营口去和当地法院进行沟通,终于解决了查封的问题。于小单说:“老百姓知道的政策和法律有限,有些问题靠自己也解决不了,没有这个专班,我们哪知道怎么解决查封、怎么解决测绘问题,所以后来我心里很有底,始终相信一定会解决。”

既要保证群众利益不受损害,又要保证不触碰法律红线,365体育官网本着“民生优先、利于群众,依法依规、维护公平”的原则,根据不同情况,对属于开发商欠缴土地出让金的问题,启动最严格的追缴程序,对拒不配合处置和缴纳出让金等税费的,列入“黑名单”进行联合惩戒,同时进行司法途径追讨;对存在超建、超占甚至未批先建行为的,会同有关部门按规定进行处罚并完善相关手续……

君悦华府小区2012年建成,入住后群众一直未办证,涉及群众257户,群众反响强烈。了解这一情况后,工作专班召开会议专题研究如何破解难题。各部门转变工作方法,由以前的等申请变成向企业要申请,督促开发企业限期提交相关材料,自然资源局3个工作日内就完善了相关的审批材料,又通过信访联席会议的方式研究验收和办证问题,在各部门的积极努力下,257户群众终于可以顺利拿到自己的房本了。

截至目前,通过梳理排查,365体育官网历史遗留问题小区已解决32个,共4657户。安居才能乐业,因历史遗留问题解决而拿到的一个红本本是目标,更是承诺。陈晓华笑着说,很多因为房地产历史遗留问题上访的群众现在成了她的朋友。剩余未办证小区都是一些无法突破的“硬骨头”,目前正在明晰化解方案。在专班会议的一份份简报中,这样的小区正在减少,解决路径越来越明晰。住户们由失望到绝望再到看到希望,越来越多的居民拿到盼望已久的不动产证,365体育官网由上至下的努力见到了成果。